新劳动法实施 旅行社聘用导游成本加大

新劳动法实施后，对旅游从业者来说是一个利好消息。”昨日，北京第二外国语学院院长助理、旅游专家戴斌在接受记者采访时表示，《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称“新劳动法”）实施后，兼职导游或提升待遇或被淘汰的同时，旅行社付诸于导游身上的成本也将加大。

兼职导游暴露行业缺陷

　　在去年年底举办的中国导游高端论坛上，中国旅游报社社长陈志学介绍，目前全国持有资格证的导游人员有53.85万人，其中执业（IC卡）导游人员38万人，专职、兼职导游人员比例为4：6。

　　“兼职导游没有合同，他们一部分挂靠在旅行社、一部分挂靠在翻译导游公司。兼职导游平时有自己的工作，都是到了旺季出来接一个团挣点外快。”拥有导游证、现在某政府机构工作的宋先生透露，“很多拥有导游证的人，现在已经不再从事导游行业”。业内人士透露，与专职导游相比，兼职导游的生存状态极度没有保障。“既没有工资又没有保险，只有黄金周、寒暑假等旺季能赚点钱。"打游击"式的工作状态常常让兼职导游感觉生活没有保障。”

　　“去年发生的导游在云南丽江挥刀连伤20人的恶性事件，就曝出了一些业内潜规则。”国旅总社国内部副总经理张陵捷表示，无工资、无保险的生活会给兼职导游带来相当大的压力。

　　一名兼职导游省成本几万元

　　然而旅行社为什么很少雇用专职导游？兼职导游东子告诉记者，其中有两方面的原因。“一方面是节约成本。很多旅行社都不给兼职导游发工资、上保险，算下来，一名导游一年就能省下几万元的成本。另一方面是导游职业季节性强。旺季忙死，淡季闲死，旅行社不会花很多钱养"闲人"。可到了旺季，兼职导游不够用的情况还是屡屡发生。”

　　“为了解决兼职导游不够用的问题，很多的旅行社职员本身就是兼职导游。他们拥有导游证，平时从事旅行社的销售、行政等工作，到了旺季，就"支援前线"，出来带团。”某旅行社职员小刘告诉记者，“自备”的兼职导游，不需要额外的工资、保险，更有利于旅行社节省成本。而对于这些“自备”的兼职导游来说，带团不但能挣一些外快，还可以顺便出去玩玩。“这是旅行社和职员间一种互利互惠的做法，但导游业务不熟练、带团不专业的问题也会暴露出来。”

　　2008年导游成本将提升

　　“若继续使用兼职导游，每名导游将被付双薪，旅行社将承担更多的导游工资成本。”新劳动法增加了若干有利于劳方的条款，比如“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”、“不签劳动合同企业需付双薪”、“被派遣劳动者享受同工同酬”等。“我的观点是，近年来，中国旅游业的发展一直在以牺牲劳动者的利益为代价。新劳动法实施后，从业者的待遇、人身保险都将得到极大的改善，兼职导游将可能被加薪。这也在一定程度上鼓励了从业者的工作积极性。”戴斌表示，新劳动法实施后，兼职导游的生存状态问题、导游业的服务问题都将得到一定程度的改善。但与此同时，旅行社的用工成本也将加大。

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